Банки смогут получить новые доходные источники вложения средств. Вчера комитет Государственной думы по кредитным организациям и финансовым рынкам рекомендовал принять в первом чтении поправки в закон «О рынке ценных бумаг», которые вводят ряд новых видов облигаций, которые станут инструментами, открывающими для банков новые возможности рефинансирования. По словам автора законопроекта, заместителя председателя думского комитета по финансовым рынкам и кредитным организациям Анатолия Аксакова, этот закон позволит снизить риски внутри банковской системы и сделать ее более надежной. Законопроект, предоставляя новые финансовые источники для банков, предлагает выпуск дополнительных облигаций. Эксперты считают наиболее интересной новую норму, которая позволит предоставлять в обеспечение исполнения обязательств по облигациям имущественные права, имеющие денежный характер. Это означает, например, что банки смогут выпускать облигации, представив в качестве залога свой кредитный портфель. По действующему закону обеспечением облигаций могут быть только ценные бумаги и недвижимость. Начальник отдела инвестиций УК «Солид Менеджмент» Надир Усманов считает, что, в принципе, закладывать облигации можно и сегодня. Другое дело, что такая операция не пользуется спросом, потому что использовать в качестве залога акции или недвижимость гораздо выгоднее. «Если же в залог можно будет отдавать фактически деньги, это, скорее всего, будет плюсом для рынка»,- считает Надир Усманов. Кроме того, заинтересовала специалистов и норма, которая устанавливает возможность досрочного погашения облигаций как по инициативе ее владельцев, так и по инициативе эмитента. По мнению аналитика думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Олега Иванова, это актуально потому, что сегодня при выпуске ценных бумаг эмитенты ориентируются на долгосрочные ипотечные кредиты на пять и даже десять лет. Очевидно, что на такой длительный промежуток времени очень сложно прогнозировать поведение процентных ставок. Законопроект дает возможность выпускать десятилетние облигации, а через пять лет выкупать их либо целиком, либо частично. Досрочно погасив выпуск, можно будет выпустить новый, уже по рыночной ставке, которая установится через пять лет. Возможность досрочного погашения облигаций есть и сегодня, но только в том случае, если это прописано в правилах выпуска. Часто получается так, что о возможности досрочного погашения покупатели облигаций не знают. Естественно, когда эмитент решает сделать это, владельцы погашаемых облигаций остаются недовольны. Тем более что в отличие от всего мира, где за досрочное погашение эмитент обычно выплачивает премию, наши эмитенты стремятся сделать наоборот и погасить с дисконтом. А теперь право эмитента о досрочном погашении будет прописано в законе. Теперь главное - предусмотреть защиту от возможных манипуляций. Если поправки будут приняты, то у предприятий увеличатся возможности по выпуску облигаций, и потенциальных эмитентов станет больше. В то же время рынок станет более рисковый, поскольку предлагаемые формы залога все-таки менее «осязаемые», чем существующие в настоящее время. «Представляется, что такое новшество, как возможность досрочного погашения по инициативе владельцев облигаций, повысит ликвидность и привлекательность рынка. Но опять-таки, повысит риски дефолтов»,- считает начальник отдела налогового консалтинга ИК «БрокерКредитСервис» Сергей Алдохин.